전부는 아니지만 일부 부족, 게임 수익에서 큰 승리를 거둔 미네소타 부족

Jun 26, 2023

워싱턴 — 미네소타주 아메리카 인디언 게임 기업의 수익은 꾸준히 증가하여 지난해 최고치인 16억 달러를 기록했습니다.

미네소타의 연방 정부가 인정한 11개 부족은 모두 도박꾼들이 19개 카지노에서 잃거나 지출하는 돈에 의존하게 되었습니다. 그러나 일부 부족은 게임을 통해 부족원들에게 건전한 보상을 제공하고 젊은이들의 대학 등록금을 지불할 만큼 충분한 돈을 벌고 있는 반면, 다른 부족은 기업에서 훨씬 적은 돈을 모으고 있습니다.

다코타 부족인 프레리 아일랜드 인디언 공동체의 부족 협의회 부회장인 Shelley Buck은 “이것은 우리 정부에 자금을 지원하고 우리를 자급자족할 수 있게 해줍니다.”라고 말했습니다.

Buck은 Twin Cities에서 남쪽으로 약 36마일 떨어진 곳에 위치한 부족의 Treasure Island Resort and Casino가 Carrie Underwood와 Santana를 포함하여 쇼 비즈니스에서 가장 큰 이름을 예약할 수 있다는 것을 자랑스럽게 생각합니다. 그녀는 또한 주에서 두 번째로 큰 호텔과 골프장을 포함한 부족 기업이 15,000~17,000명의 직원을 고용하고 있다는 사실을 자랑스럽게 생각합니다.

Buck은 부족 게임에 대해 “우리는 농촌 지역의 경제 엔진입니다.”라고 말했습니다.

그러나 등록된 회원이 약 1,100명에 불과한 작은 부족의 경우 항상 이런 식은 아니었습니다.

1984년 부족이 보물섬 빙고를 열면서 경제 부흥이 시작되었습니다. 몇 년 후 의회는 부족 토지에 대한 도박을 확립하고 규제하는 인도 게임 규제법(IGRA)을 통과시켰습니다. IGRA에 따르면 카지노에서 벌어들인 돈은 부족 정부 및 서비스 운영, 부족 구성원에 대한 지불금, 자선 단체에 대한 기부 등 특정 목적으로만 사용될 수 있습니다.

프레리 아일랜드 인디언 커뮤니티와 기타 미네소타 부족은 부족이 테이블 게임, 슬롯 및 기타 특정 유형의 도박을 제공하려는 경우 IGRA에 따라 요구되는 협약 또는 계약을 주 정부와 최초로 체결한 부족 중 하나입니다.

Buck은 미네소타 부족 게임 계약의 대부분에 서명한 전 미네소타 주지사 Rudy Perpich에 대한 이야기를 들었다고 말했습니다. 그녀는 Perpich가 서명된 계약서를 탁자 너머로 밀고 부족 관리들에게 "누군가가 보호구역에 올 수 있기를 바랍니다"라고 말했다고 말했습니다.

Perpich가 회의적인 태도를 취한 것은 잘못된 것입니다. 특히 Treasure Island 및 Twin Cities에 가장 가까운 다른 카지노와 같은 부족 카지노에 관해서는 더욱 그렇습니다.

미네소타 부족이 주정부와 체결한 계약에 대해 Buck은 “우리는 아마도 미국 최고의 협약을 갖고 있을 것입니다.”라고 말했습니다. 그 이유는 협약이 "일몰"하지 않거나 종료일이 없으며 부족들이 주정부와 수익을 공유하도록 요구하지 않기 때문이라고 Buck은 말했습니다.

프레리 아일랜드(Prairie Island) 지역 사회는 게임 수익을 사용하여 정부를 운영하고 건강 및 노인 간호, 기타 사회 서비스 및 교육을 제공합니다. 학교에서 평균 "C" 이상을 유지하는 부족 구성원은 무료 대학 등록금을 받을 수 있습니다. 이는 Buck이 두 개의 석사 학위(스포츠 경영학 석사 학위와 인디언 연방 법률 석사 학위 취득 비용)를 지불하는 데 도움이 되는 혜택입니다.

부족 구성원은 또한 카지노 및 기타 기업의 이익에서 "한도당"으로 알려진 1인당 지불금을 받습니다. Buck은 이러한 지불금이 얼마인지, 게임에서 창출된 수익이 얼마인지 밝히기를 거부했습니다.

그러나 MinnPost는 각 부족으로부터 게임 수익에 대한 연례 보고서를 받는 연방 기관인 NIGC(National Indian Gaming Commission)에 대한 정보 공개법 요청을 통해 주의 게임이 2012년 약 14억 8천만 달러에서 1.55달러로 완만하게 증가했다는 사실을 발견했습니다. 2019년에는 10억 달러를 기록했습니다. 코로나바이러스 대유행으로 인한 침체에서 지난해 거의 16억 달러로 회복되었습니다.

NIGC는 특권적 상업 정보라며 미네소타 각 부족의 도박 수익 금액을 공개하지 않았습니다.

주에서 가장 큰 게임 운영을 하는 부족인 Shakopee Mdewakanton Sioux Community는 인터뷰 요청을 거부하고 카지노의 경제적 영향에 대한 질문에 응답하지 않고 성명만 제공했습니다.